朗华环保环保管家科普之系列3:排污许可证专项检查查什么?常见问题有哪些?附证后管理要点事项

  • 江西朗华环保科技有限公司
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  • 2020-07-31
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排污许可证后监管主要检查事项


排污许可证后专项执法检查主要从两方面进行:

一是检查是否持证排污。企业未按期取得新版排污许可证并继续生产的,视为无证排污,责令其依法停止排污并进行处罚。

二是检查是否按证排污。重点检查持证企业污染物排放浓度是否满足标准要求、污染防治设施(包括废水、废气、固废(危废)收集处置设施,及在线监测设施等)是否运行、运行台账是否记录齐全、是否制定自行监测方案、企业承诺整改事项是否按期完成等方面。


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现场检查查什么


依据排污单位的申请材料和承诺,对照排污许可证副本内容,开展现场检查。
  • 是否悬挂排污许可证正本;
  • 许可证副本内容是否与现场情况一致;
  • 是否安装或使用符合国家有关规定的监测设备,开展自行监测,保存原始监测记录;
  • 管理台账的记录内容是否符合技术规范要求;
  • 是否已按规定提交执行报告,执行报告的内容及提交频次是否符合技术规范要求。
  • 是否通过未经许可的排放口排放污染物;
  • 排放口设置是否规范;
  • 污染防治设施是否正常运行;
  • 环保设施运行台账是否齐全。

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证后检查中发现的常见问题

据相关统计,在排污许可证后监管专项执法检查中发现的常见问题有:

  • 企业排放口未安装信息化标志牌,或者安装的信息化标志牌未上传至全国排污许可证管理信息平台;
  • 企业自行监测的频次或因子未能达到排污许可证的要求,自行监测也未保存原始监测数据;
  • 企业执行报告未填报上传;
  • 企业未按排污许可证改正规定的要求完成相关事项整改;
  • 企业危险废物管理不规范;
  • 企业申报信息与实际不符,难以达到排放管理要求。
  • 企业法人已变更,但未重新申领排污许可证;
  • 有的企业进行了信息公开,但上传的资料不齐全;
  • 企业存在运行台账记录不规范、不完善;



排污许可证后管理怎么做?



请先认真查看排污许可证副本内容:关于“环境管理要求”中的几项内容

(一)自行监测

(二)环境管理台账记录

(三)执行(守法)报告

(四)信息公开 


1、按照排污许可证副本规定的要求在系统填报、提交(月度、季度、年度)执行报告。

2、按照排污许可证副本记载的频次开展自行监测,并在系统上传监测方案、录入监测结果。

3、按照国家排污许可证副本要求做好生产台账、污染治理设施运行台账等,并在在系统上传(电子台账+纸质台账)。

4、存在改扩建、新建及其他排污许可证管理办法载明属于变更情形的,应及时办理变更手续。



按照《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令 48号)要求,自作出许可决定之日起,排污单位应严格落实排污许可证各项规定。


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第十条

全国排污许可证管理信息平台中记录的排污许可证相关电子信息与排污许可证正本、副本依法具有同等效力。


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第三十三条

排污单位应当在生产经营场所内方便公众监督的位置悬挂排污许可证正本,禁止涂改排污许可证,禁止以出租、出借、买卖或者其他方式非法转让排污许可证。


△排污许可证正本和副本样式(点击查看大图)


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第三十四条

排污单位应当按照排污许可证规定,安装或者使用符合国家有关环境监测、计量认证规定的监测设备,按照规定维护监测设施,开展自行监测,保存原始监测记录。




△排污许可正副本自行监测要求示例


锅炉使用单位特别注意,简化管理锅炉的自行监测是在另一张表上,“简化管理的气体燃料锅炉排污单位登记信息”里面。如下图所示。